Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 marca 2010 r., sygn. II SA/Kr 115/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2010 r. sprawy ze skargi J.L. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia 4 września 2007 r. nr [....] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego skargę oddala.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 2 października 2007r., które wpłynęło do Urzędu Gminy W. w dniu 3 października 2007 r. J. L. wniósł na podstawie art.101 ustawy o samorządzie gminnym o "skorygowanie" uchwały nr [...] Rady Gminy W. z dnia 4 września 2007 roku w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

J. L. pismem z dnia 20 listopada 2007 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy W. z dnia 4 września 2007r., nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że zmiana kwalifikacji obszaru, w którym położona jest nieruchomość skarżącego, tj. działka nr "1" w [...], w uchwalonym studium na tereny użytkowane rolniczo "R" uniemożliwia skarżącemu jakąkolwiek zabudowę (nawet przy zachowaniu bardzo ostrych kryteriów). Skarżący zarzucił nadto, że uchwała przyjęta została bez wyczerpującego zebrania materiału dowodowego oraz dogłębnego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, a sama uchwała narusza istotne prawo skarżącego do dysponowania nieruchomością. W pismach procesowych z dnia 6 czerwca 2008 r. i z dnia 17 marca 2009 r. skarżący podniósł, iż postanowienie Dyrektora [...] Parku Narodowego z dnia 6 lutego 2007 r., znak: [...] odmawiające uzgodnienia przedłożonego projektu studium w kierunku, który uwzględniałby żądanie skarżącego - jest niezgodne z prawem i narusza prawo własności skarżącego, co sprawia, że również oparte na tym postanowieniu studium jest nielegalne. Ustalenia studium są wiążące dla ustaleń planu miejscowego i dlatego naruszają interes prawny skarżącego.