Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. II SA/Op 336/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2010 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ochrony przyrody oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Turawa decyzją z dnia [...], nr [...] orzekł o wymierzeniu R. L. kary pieniężnej za wycinkę (usunięcie) drzew na działce nr [...] k.m. [...], obręb [...] stanowiącej własność Skarbu Państwa, w zarządzie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Zarządu Zlewni Środkowej Odry - Odcinek Opolski z siedzibą w Opolu bez wymaganego zezwolenia, w łącznej wysokości - 18.287,62 zł. (sosna 44 cm - 6.372,26 zł; sosna 42 cm - 6.082,61 zł i jarząb 25 cm - 5.832,75 zł.). Podstawę prawną tej decyzji stanowił przepis art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 380 ze zm.) oraz przywołane rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. Nr 228, poz. 2306 ze zm.). W uzasadnieniu organ podniósł, że postępowanie zostało wszczęte w związku z pismem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu - zwanego dalej w skrócie "RZGW" - z dnia 3 czerwca 2008 r., w którym poinformowano o usunięciu 4 sztuk drzew bez wymaganego zezwolenia na działce nr [...], czyli na trenie zbiornika wodnego [...] ul. [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa w zarządzie RZGW. Po dokonaniu oględzin - przez komisję powołaną przez Wójta - w dniach 13 czerwca 2008 r. oraz 5 sierpnia 2008 r., ustalono że na działce nr [...], dzierżawionej przez R. L. od RZGW, wycięto (bez stosownego zezwolenia) trzy następujące drzewa: dwie sosny zwyczajne o obwodzie na wysokości 1,3 m - 44 cm i 42 cm, oraz jarzęba pospolitego - 25 cm. Organ podkreślił, że okoliczności wycinki 3 szt. drzew bez wymaganego zezwolenia nie kwestionował R. L. w swoich pismach z dnia 11 marca 2008 r. i 18 czerwca 2008 r.