Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Op 32/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 września 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę.
Uzasadnienie
A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej Spółka), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 września 2014 r., nr [...], uchylającą decyzję Burmistrza Grodkowa z dnia 3 lipca 2014 r., nr [...], o wymierzeniu Spółce kary pieniężnej za usunięcie drzew w wysokości 1.831.648,90 zł i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Skarga wniesiona została w następującym stanie faktycznym:
W związku ze zgłoszeniem nielegalnej wycinki drzew inspektor d/s ochrony środowiska w Urzędzie Miejskim w Grodkowie przeprowadził w dniu 23 marca 2012 r. wizję lokalną w [...], po czym udał się do bazy Spółki A, gdzie ustalił, iż skontrolowana powierzchnia jest własnością Spółki oraz sporządził notatkę służbową, w której odnotował, że na tym obszarze stwierdzono podczas oględzin "81 pni drzew z gatunku olsza, osika i wierzba, ściętych na różnej wysokości od 10 cm do 1,20 m. Na pniach widniały świeże ślady cięć oraz koło terenów wycięcia składowane drzewo i gałęzie".
Pismem z dnia 28 marca 2012 r. organ Burmistrz Grodkowa zawiadomił A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia drzew bez wymaganego zezwolenia, na działkach w obrębie [...] i [...], gm. [...], stanowiących własność Spółki.
W dniu 16 lipca 2012 r. Burmistrz Grodkowa wydał postanowienie o włączeniu jako dowodu do akt sprawy notatki służbowej spisanej w dniu 23 marca 2014 r. na okoliczność przeprowadzenia wizji lokalnej na działkach nr a, b i c obręb [...] oraz d obręb [...], gm. [...], z których usunięto drzewa, oraz zdjęcia pni ściętych drzew.