Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Po 369/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew i krzewów bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Po 369/16

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]Wójt Gminy [...]wymierzył Panu R. J. administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł za usunięcie 120 drzew i 7 200 m2 krzewów bez wymaganego zezwolenia, rosnących na działce nr ew. [...] obręb B.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w związku z zawiadomieniem o możliwości popełnienia wykroczenia polegającego na usunięciu drzew i krzewów bez wymaganego zezwolenia przeprowadzono oględziny terenu, na którym rosły drzewa i krzewy celem ustalenia rozmiaru dokonanej szkody. W wyniku oględzin stwierdzono, że nieruchomość jest w całości porośnięta drzewostanem oraz że dokonano na niej częściowej wycinki drzew i krzewów (tj. 120 szt. drzew i 7 200 m2 krzewów) bez wymaganego pozwolenia na ich usunięcie. Do ustalenia obmiarów usuniętych drzew i krzewów bez wymaganego zezwolenia posłużono się pozostałymi na nieruchomości pniami i kłodami wyciętych roślin.

Powyższa decyzja została przesłana na adres zamieszkania R. J., następnie dwukrotnie awizowana i zwrócona nadawcy w dniu 25.08.2015 r. wskutek jej niepodjęcia.

Od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] lipca 2015 r., sygn. [...] R. J. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zarzucając rozstrzygnięciu naruszenie przepisów art. 6, 8, 9, 109 § 1 k.p.a. w zw. z art. 41 § 1 i 2 w zw. z art. 9, 61 § 4 k.p.a. w zw. z art. 10 § 1 k.p.a. oraz art. 7 i 77 § 1 oraz art. 80 k.p.a. W związku z powyższym R. J. wniósł o uchylenie decyzji organu I instancji i umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość, a w razie uznania, że postępowanie nie jest bezprzedmiotowe - o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania.