Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Go 751/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy, wymierzono W.P. administracyjną karę pieniężną w kwocie 50 217,60 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 8 sztuk drzew z gatunku brzoza, rosnących na działce siedliskowo-zagrodowej we wsi [...]. W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn.zm.), w związku z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz zniszczenie terenów zieleni, zadrzewień albo drzew lub krzewów (Dz.U. Nr 219, poz. 2229), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz.U. Nr 228, poz. 2306) i obwieszczeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 października 2009 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia (M.P. Nr 69, poz. 894).

W odwołaniu od powyższej decyzji W.P. zwrócił się o umorzenie (anulowanie) wymierzonej kary administracyjnej w kwocie 50 217,60 zł i wyjaśnił przyczyny usunięcia drzew, które w jego ocenie przeszkadzały przy wjeździe na nieruchomość i zagrażały linii elektrycznej. Nadto skarżący podniósł, iż nie wiedział, że usuniecie tych drzew wymaga pozwolenia. Skarżący zakwestionował także wysokość wymierzonej mu kary pieniężnej, jako przewyższającą wartość jego gospodarstwa.