Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Kr 297/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi W. D. i F. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2008 r. po rozpoznaniu wniosku F. D. i W. D. o zawieszenie postępowania, odmówił zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: budowa kanału sanitarnego oraz przebudowa wodociągu w ul. [...] z włączeniem w ul. [...] na os. [...] na wskazanych w postanowieniu działkach położonych w K. obr. [...], prowadzonego na wniosek Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i kanalizacji S.A. w K..

Organ I instancji uzasadniając postanowienie podał, odwołując się do art. 97 § 1 pkt 4 kpa, że ustalenia przebiegu granicy pomiędzy nieruchomościami, na której urządzona jest droga wewnętrzna - ul. [...], a nieruchomością skarżących, obejmującą działkę nr "1" nie stanowi zagadnienia wstępnego w rozumieniu przywołanego powyżej przepisu. Decyzja wydawana w postępowaniu o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego nie rodzi bowiem praw do terenu, a inwestor nie musi legitymować się tytułem prawnym do terenu, przez który planowany jest przebieg inwestycji. Nawet ewentualna zmiana granic nieruchomości wynikająca z orzeczenia o rozgraniczeniu pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie wydawane w prowadzonym postępowaniu administracyjnym, gdyż nie zmienia wniosku inwestora.