Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 1565/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi H. C. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wniosku o powołanie na stanowisko notariusza oddala skargę

Uzasadnienie

H. C. wniosła skargę na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej nr [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. utrzymującą w mocy uchwałę Rady Izby Notarialnej w [...] nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku skarżącej o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w G.

Stan sprawy przedstawiał się następująco;

W dniu 3 lutego 2009 r. do Ministra Sprawiedliwości wpłynął wniosek H. C. o powołanie na stanowisko notariusza i ewentualne wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w G., z uwagi na miejsce zamieszkania wnioskującej.

Pismem z dnia 5 marca 2009 r. Minister Sprawiedliwości zwrócił się do Rady Izby Notarialnej w [...] o wydanie opinii w sprawie wniosku.

W dniu [...] kwietnia 2009 r. Komisja ds. Opiniowania Kandydatów Rady Izby Notarialnej w [...] przeprowadzili z kandydatką rozmowę w siedzibie Izby w [...], z której został sporządzony protokół. W trakcie rozmowy kandydatce zadawano pytania odnośnie przebiegu jej dotychczasowej pracy zawodowej i motywów przejścia do zawodu notariusza.

W dniu [...] maja 2009 r. Rada Izby Notarialnej w [...] podjęła uchwałę, w której negatywnie zaopiniowała wniosek H. C. zarówno co do osoby kandydatki na stanowisko notariusza, jak i co do wnioskowanej siedziby kancelarii notarialnej. W uzasadnieniu uchwały Rada, przedstawiając szczegółowo przebieg dotychczasowej drogi zawodowej kandydatki stwierdziła, iż spełnia ona co prawda przesłanki określone w art. 11 pkt 1 i 3 oraz art. 12 § 3 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (j. t. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 ze zm.) - dalej jako ustawa, jednak w ocenie Rady nie można było przyjąć, że kandydatka spełniała przesłankę powołania na notariusza zawartą w art. 11 pkt 2 ustawy. Zgodnie z tym przepisem, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw, kandydat na notariusza oprócz spełnienia innych wymogów musi być osobą o nieskazitelnym charakterze oraz dawać rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu notariusza. Tymczasem podczas przeprowadzonej rozmowy z Komisją ds. Opiniowania Kandydatów na stanowisko notariusza kandydatka stwierdziła, iż zagadnienia roli notariusza jako płatnika danin publiczno-prawnych "są jej zupełnie obce" i dlatego w tym zakresie zamierza przygotować się do wykonywania zawodu przy pomocy innych notariuszy lub przy pomocy urzędu skarbowego.