Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2016 r., sygn. VI SA/Wa 687/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2016 r. sprawy ze skargi I. w G. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. na podstawie

art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (j.t. Dz.U. z 2014 r. poz. 164 ze zm.; dalej "Pon.") oraz art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 1 i 2 i art. 138 § 1 pkt 1, art. 104, art. 107 § 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej "Kpa."), po rozpoznaniu wniosku Izby Notarialnej w [...] (dalej: Izba, skarżąca)

o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] listopada

2015 r. o powołaniu E. W. (dalej wnioskodawczyni) na stanowisko notariusza

i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej w [...].

Decyzję wydano w następującym stanie sprawy.

E. W. złożyła [...] czerwca 2015 r. wniosek o powołanie

na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w [...].

Minister Sprawiedliwości wystąpił do Rady Izby Notarialnej w [...]

o wydanie w trybie art. 10 § 1 i § 2 w zw. z art. 35 pkt 1 Pon. opinii w sprawie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej.

Izba uchwałą z dnia [...] września 2015 r. pozytywnie zaopiniowała wniosek

o powołanie na stanowisko notariusza natomiast negatywnie w zakresie wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej w [...]. Stwierdziła, że nie posiada informacji

o braku dawania rękojmi przez wnioskodawcę do prawidłowego wykonywania zawodu notariusza i o braku nieskazitelnego charakteru kandydata. Podkreśliła, że duża ilość i różnorodność czynności sporządzonych przez zastępcę notarialnego (wnioskodawcę) daje gwarancję prawidłowego i rzetelnego wykonywania zawodu notariusza. Izba, negatywnie opiniując wniosek w zakresie wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej, uznała, że w [...] usługi notarialne świadczy ośmiu notariuszy, co oznacza, że na jednego notariusza w mieście przypada 4777 mieszkańców. Izba stwierdziła w związku z tym, że potrzeby ludności na usługi notarialne w [...] są w pełni zaspokojone i uznała wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w tym mieście za bezzasadne.