Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 października 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1120/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Jacek Fronczyk Protokolant ref. staż. Małgorzata Ciach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2015 r. sprawy ze skargi R. w K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Decyzją z 6 lutego 2015 r., Minister Sprawiedliwości, po rozpoznaniu wniosku Izby Notarialnej w K. (dalej: skarżąca, Izba Notarialna) o ponowne rozpatrzenie sprawy, na podstawie art. 10 oraz art. 11 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 164 ze zm.) - dalej pn. lub ustawa - oraz na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 1 i 2 i art. 138 § 1 pkt 1, art. 104 i art. 107 § 1 i 3 k.p.a. utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] listopada 2014 r., o powołaniu P.B. (dalej: wnioskodawca) na stanowisko notariusza i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej w N.

Rozstrzygnięcie organu zapadło na podstawie następujących ustaleń.

W dniu [...] lipca 2014 r. P. B. złożył wniosek o powołanie na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej w N.

Pismem z 4 sierpnia 2014 r., Minister Sprawiedliwości wystąpił do R. w K. o wydanie opinii w przedmiocie wniosku P.B.

Uchwałą z [...] października 2014 r., R. w K. zaopiniowała wniosek negatywnie co do osoby notariusza oraz co do siedziby kancelarii notarialnej. W uzasadnieniu wskazała, iż zapotrzebowanie na usługi notarialne w N. jest w pełni zaspokojone, bowiem na tym terenie działalność prowadzi 10 notariuszy. Ponadto odnosząc się do samej kandydatury P. B., wskazano, iż krótki okres jego zatrudnienia na stanowisku zastępcy notarialnego uniemożliwiał weryfikację jego umiejętności do samodzielnego wykonywania zawodu notariusza. Jak określono, okres wykonywania zastępstwa notarialnego przez P. B. w kancelarii notariusza "nie pozwala na jednoznaczną ocenę, że u opiniowanego wykształciły się i ugruntowały nawyki niezbędne do wykonywania zawodu notariusza". Z tych samych względów, zdaniem R. w K., nie sposób dokonać oceny spełnienia warunku dawania przez opiniowanego rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu (art. 11 pkt 2 pn).