Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Po 760/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Protokolant Sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę /-/ B. Popowska /-/ G. Radzicka /-/ I. Kucznerowicz

Uzasadnienie

Wnioskiem z 28 kwietnia 1997r. A.W. wystąpił o zwrot nieruchomości położonych w P. przy ul. U. i ul. H. oznaczonych w ewidencji gruntów: obręb Ż., arkusz mapy [...], działka [...] o powierzchni [...] ha oraz działka [...] o pow. [...] ha.

Wojewoda Wielkopolski postanowieniem z [...] lipca 2006r. nr [...] w oparciu o art. 26 § 2 i § 3 oraz art. 123§1 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) jako organ właściwy w niniejszej sprawie wyznaczył Starostę Poznańskiego, który decyzją z [...] lutego 2009r. nr [...] działając na podstawie art. 104 § 2 kpa oraz art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 138 ust. 2, art. 139, art. 140 ust. 1-4, art. 141 ust. 2 i 4 w zw. z art. 216 ust. 1, art. 217 ust. 2, art. 142, art. 227 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm. - dalej u.g.n.) orzekł o zwrocie na rzecz A.W. nieruchomości położonej w P. przy ul. U oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb Ż., arkusz mapy [...], działka [...] o powierzchni [...] ha dla której Sąd Rejonowy Poznań Stare - Miasto w Poznaniu prowadzi księgę wieczystą KW nr [...] oraz o zobowiązaniu wnioskodawcy do zwrotu na rzecz Miasta P. kwoty [...] zł. W uzasadnieniu decyzji Starosta Poznański stwierdził, iż działka [...] (dawniej [...]) stanowiąca własność A.W., nabyta została przez Skarb Państwa na wniosek właściciela w trybie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961r. Nr 18 poz. 94 ze zm. - dalej ustawa) w związku z wywłaszczeniem dawnej działki nr [..] na podstawie art. 6 ustawy pod realizację inwestycji "[...]". Cel ten został zrealizowany dopiero po 12 latach od dnia wywłaszczenia. Została zatem spełniona przesłanka zbędności w stosunku do dawnej działki nr [...] i podlegałaby ona zwrotowi. Stąd działka nr [...] zbyta w trybie art. 5 ust. 3 ustawy podlega również zwrotowi. W stosunku do tej działki spełnione zostały również spełnione obie przesłanki zbędności określone w art. 137 ust. 1 u.g.n., bowiem w terminach przewidzianych w tym artykule nie rozpoczęto prac związanych z realizacją celu na który została nabyta (poszerzenie ulicy). Stwierdzono, że działka stanowi grunt niezagospodarowany, porośnięty różnorodną roślinnością, rozmieszczoną spontanicznie, z dostępem do drogi publicznej.