Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. II SA/Rz 744/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik /spr./ WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 18 lutego 2009 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej J. T. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2008 r., [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty Ł. z dnia [...] lipca 2008 r., [...] odmawiającą J. T., J. K., U. K.-M., M. K.-P., J. K., B. K.-K. i M. K.-Ż. zwrotu nieruchomości zabudowanej, położonej w m. W. M., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 601 o pow. 15a stanowiącej własność Gminy Cz. i będącej w użytkowaniu wieczystym Gminy Miasta Ł. W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 98, poz. 1071 ze zm./ i art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 261, poz. 2603 ze zm./. W uzasadnieniu decyzji Wojewody brak jest szczegółowych rozważań na temat odmowy zwrotu, jednak znalazła się w nim konstatacja, że orzeczenie o zwrocie jest niemożliwe gdyż działka nr 601 jest własnością Gminy Cz. w użytkowaniu wieczystym Gminy Miasta Ł., gdyż prawo to zostało nabyte z dniem 5 grudnia 1990 r. z mocy prawa przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Ł., co potwierdziła decyzja Zarządu Gminy Cz. z dnia [...] sierpnia 1995 r. L.dz. [...]. Wprawdzie z odpisu z księgi wieczystej z dnia 1 marca 2007 r. wynika, że użytkowanie wieczyste przysługuje Gminie Miejskiej Ł. w związku z postawieniem w stan likwidacji Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Ł., to bezsprzeczne jest ustalenie, że przed wejściem w życie ustawy o gospodarce gruntami na działce nr 601 ustanowione zostało prawo użytkowania wieczystego na rzecz osoby trzeciej, co uniemożliwia zwrot.