Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Po 544/09

Przy ustalaniu opłaty należy szczegółowo wykazać, za jakiego rodzaju świadczenia opłata jest żądana, i co się składa na opłacenie świadczenia. Zaznaczyć należy, iż opłaty mogą być  pobierane za usługi opiekuńcze czy bytowe, które nie mieszczą się w podstawie programowej wychowania przedszkolnego. Tak, więc Rada winna wyraźnie określić, co proponowane jest za uiszczenie opłaty, gdyż trudno żądać opłaty za coś niesprecyzowanego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym:

Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski

Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus (spr.) WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska

Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska

po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 04 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę rady gminy w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana. /-/ E.Kręcichwost-Durchowska /-/ M.Dybowski /-/ E.Makosz-Frymus

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2003 r. Rada Gminy K. działając, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej jako u.s.g.) oraz art. 14 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 07 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 ze zm., dalej jako ustawa o systemie oświaty) uchwaliła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia realizowane przez przedszkola w K., ponad minimum programowe.