Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2010 r., sygn. IV SA/Gl 478/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo - wychowawczych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Rada Gminy G. uchwałą z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), ustaliła miesięczne opłaty za świadczenie usług opiekuńczo-wychowawczych przekraczających podstawę programową wychowania przedszkolnego realizowaną w ciągu pięciu godzin, w prowadzonych przez Gminę G. przedszkolach, które miały obejmować sprawowanie opieki, organizowanie zabaw, konkursów i gier, różnicując ją w zależności od wieku (dla dzieci 6-letnich i starszych ustalono opłatę w kwocie 40 zł, zaś dla dzieci pozostałych 60 zł), nadto postanawiając, że co do zasady opłata nie podlega zwrotowi za okres nieobecności dziecka w przedszkolu, wprowadzając jednak wyjątki od niej i ustalając kryteria zwolnienia od opłat. Jednocześnie uchyliła poprzednią uchwałę podjętą w tej materii i określiła jej datę wejścia w życie po upływie 14 dni od opublikowania z mocą obowiązującą do dnia 1 września 2009 r.