Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 marca 2010 r., sygn. III SA/Gd 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska ( spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Elżbieta Kowalik- Grzanka Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2010 r. sprawy ze skargi M. G. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 21 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli wykraczające poza podstawę programową oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Rady Miejskiej w [...] nr [...] z dnia 21 maja 2009 roku, powołującej przepisy art.14 ust. 5 w zw. z art. 6 ust.1 pkt. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty ( j .t .Dz. U. Nr 256 z 2004 r., poz. 2572 ze zm.) oraz art.18 ust.2 pkt.15, art. 40 ust.1, art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j t .Dz. U. Nr 142 z 2001 r., poz.1591 ze zm.) postanowiono, co następuje:

§ 1. Usługi świadczone przez przedszkola prowadzone przez Gminę [...] w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego określonej we właściwym rozporządzeniu MEN z dnia 23 grudnia 2008 roku w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. Nr 4, poz. 17) są realizowane bezpłatnie w wymiarze 5 godzin dziennie.

§ 2.1. Ustala się odpłatność rodziców (opiekunów prawnych) dzieci za świadczenia wykraczające poza podstawę programową, o której mowa w § 1, obejmujące realizację tej części zadań wychowawczych, opiekuńczych, dydaktycznych i terapeutycznych przedszkola, które są realizowane w oddziałach funkcjonujących codziennie ponad 5 godzin. Świadczenia te obejmują następujące zajęcia: gry i zabawy dydaktyczne, gry i zabawy badawcze, gry i zabawy twórcze, terapeutyczne (w tym pedagogiczna i logopedyczna), gimnastykę korekcyjną.

2. Koszt jednostkowy za jedną godzinę korzystania dziecka ze świadczeń, o których mowa w ust.1 ustala się w wysokości równej 0,18 % kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego zgodnie z ustawą z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679).