Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. II SA/Kr 1272/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Mirosław Bator Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Firmy Handlowej "[...]" Hurtownia Materiałów Budowlanych Przedsiębiorstwo [...] Spółka z o.o. w J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania skargę oddala.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G., na podstawie art. 57 ust. 7, art. 59f, art. 59g ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) nałożył na Firmę Handlową "[...]" Hurtownia Materiałów Budowlanych Sp. z o.o. karę - z tytułu nielegalnego użytkowania budynku działu sprzedaży hurtowni materiałów budowlanych na działkach nr "1", "2", "3" położonych przy ul. B. (obecnie P.) w G. - w wysokości 75 000 zł. Jednocześnie pouczono, że powyższą kwotę należy wpłacić w terminie 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia w kasie Urzędu Wojewódzkiego w K. lub na wskazany rachunek bankowy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że ostateczną decyzją z dnia 7 lutego 2008 r. PINB w G. odmówił ww. spółce udzielenia pozwolenia na użytkowanie opisanego budynku działu sprzedaży z wiatą oraz infrastrukturą techniczną z uwagi na odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego.

W dniu 14 sierpnia 2008 r., w obecności pracowników przeprowadzono kontrolę w wyniku której stwierdzono, że przedmiotowy budynek jest użytkowany, funkcjonuje biuro usług klienta wyposażone w meble biurowe, kasę fiskalną, zestaw komputerowy. Materiały budowlane składowane są w części magazynowej budynku oraz na przyległym placu składowym. Stan faktyczny został udokumentowany fotograficznie. Użytkowanie obiektu potwierdza również wystawiona w dniu [...] sierpnia 2008 r. faktura VAT nr [...]. Organ I instancji podał, że obiekt zaliczony jest do XVII kategorii i zgodnie z art. 55 prawa budowlanego przed przystąpieniem do użytkowania wymagane było uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. W związku z powyższym na podstawie art. 57 ust. 7 i art. 59 f ust. 1 prawa budowlane orzeczono karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu. Organ wskazał sposób wyliczenia kary.