Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. II SA/Kr 1112/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Barbara Pasternak (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 8 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej i ustalenia opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego M.W. kwotę zł 200 (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Starosta K. decyzją z dnia [...] listopada 2008r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 4 pkt 11, 12 i 13, art. 5, art. 11 ust. 1, 2a i art. 12 ust. 1-4, 6-8, 13 i 14, art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 ze zm.) i art. 104 kpa, orzekł w sposób następujący:

1. zezwolił właścicielowi na wyłączenie z produkcji rolnej gruntu stanowiącego użytki rolne o pow. 0,0514 ha (w tym: 0,0514 ha [...]) wchodzące w skład nieruchomości oznaczonej jako działka nr 1 położonej w miejscowości K. , gmina L. , zabudowanej budynkiem mieszkalnym;

2. ustalił właścicielowi należność za wyłączenie z produkcji rolnej przedmiotowego gruntu, stanowiącą równowartość ceny 23,13 ton ziarna żyta;

3. podwyższył właścicielowi należność ustaloną w pkt 2 o 10 % zgodnie z art. 28 ust. 2, zatem należność podwyższona wyniosła równowartość ceny 25,44 ton ziarna żyta;

4. zwolnił właściciela z obowiązku uiszczenia jednorazowej opłaty z tytułu wyłączenia z produkcji rolnej przedmiotowego gruntu, gdyż wartość wolnorynkowa gruntu wyłączonego z produkcji rolnej była wyższa od kwoty należności z tytułu jego wyłączenia z produkcji rolnej ustalonej w pkt 3;