Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 475/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Krzysztof Koziara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2009 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wyłączenia z produkcji użytków rolnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) przyznaje od Skarbu Państwa i nakazuje wypłacić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R.G. prowadzącego Kancelarię Adwokacką w R. przy ulicy [...] lok. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 2 ust. 1, art. 4 pkt. 13, art. 5, art. 11 ust. 1, art. 12 ust. 7 i art. 28 ust.1,3,4,8 ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych ( tj. Dz. U. z 2004 roku, nr 121 poz. 1266 i zm., dalej jako ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. nr 98 poz. 1071 z 2000 roku ze zmianami, dalej jako k.p.a), Starosta R. ustalił dla C. P. należność w wysokości [...] zł stanowiącą różnicę dwukrotnej należności z tytułu wyłączenia z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych użytków rolnych o pow. [...] ha klasy ŁIV, wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, położonych w obrębie J., stanowiących część działki nr [...], a wartością rynkową gruntów na rok 2003/2004. Nadto Starosta R. ustalił opłatę roczną z tytułu wyłączenia użytków z produkcji rolniczej o powierzchni łącznej [...] m kwadratowych stanowiącą równowartość ceny [...] ton ziarna żyta stosowanej przy wymierzaniu podatku rolnego, płatną do 30 czerwca każdego roku, począwszy od 2009 roku przez okres wyłączenia ( do czasu przeprowadzenia rekultywacji ) jednak nie dłużej niż 20 lat.