Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. II SA/Gd 384/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2009 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...] z dnia 24 listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. decyzją z dnia 9 stycznia 2008r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, 2, 3, 5 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku Nr 80, poz. 717, z późn. zm.), ustalił J. B. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 50.300,00 zł za zbytą nieruchomości, położoną w obrębie geodezyjnym K., gm. S., oznaczoną jako działka nr [...] o powierzchni 5.143 m2, w związku ze wzrostem jej wartości na skutek uchwalenia zmian do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. - Uchwała Nr XLIV/386/2002 Rady Gminy S. z dnia 28 maja 2002 r., ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z 11 września 2002 r. , Nr 59, poz. 1384.

Organ ustalił, że J. B. zbył aktem notarialnym z dnia 1 lutego 2007 r. działkę nr [...] o powierzchni 5.143 m2, położoną w obrębie geodezyjnym K., gm. S.. W dniu 5 września 2007 r. wszczęte zostało postępowanie w niniejszej sprawie, o czym stronę powiadomiono pismem z dnia 5 września 2007 r. Organ przytoczył treść przepisów art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wysokość opłaty ustalona została z uwzględnieniem treści § 4 Uchwały Rady Gminy S. Nr XLIV/386/2002 z dnia 28 maja 2002 r. w sprawie uchwalenia zmian do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. (Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego z 11 września 2002 r. Nr 59, poz. 1384), zgodnie z którym, ustala się stawkę procentową służącą do naliczenia opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na 20%. Rzeczoznawca majątkowy mgr inż. H. L.-R. wyliczyła opłatę na rzecz Gminy S. w łącznej wysokości 50.300 zł., co potwierdzone zostało operatem szacunkowym. Pismem nr [...] z dnia 20 grudnia 2007 r. powiadomiono J. B. o możliwości zapoznania się z operatem szacunkowym ustalającym należność na rzecz Gminy S..