Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 września 2009 r., sygn. II SA/Bd 570/09

Dnia 16 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska -Wasik (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 16 września 2009 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za świadczenia przedszkola samorządowego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 570/09

Uzasadnienie

Powołując się na przepis art. 14 ust. 5 w związku z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U z 1996 r., Nr 67, poz. 329 ze zm.) Rada Gminy D. podjęła w dniu [...] uchwałę nr [...] w sprawie opłat za świadczenia Przedszkola Samorządowego w G.

W uchwale zamieszczono zapisy o ustaleniu opłaty wysokości 85,00 zł za świadczenia przekraczające zakres podstawy programowej wychowania przedszkolnego bez względu na frekwencję dziecka w przedszkolu w danym miesiącu (§ 1), upoważniając dyrektora przedszkola do podejmowania decyzji w przedmiocie zwolnienia z opłaty (§ 3), a nadto określono na kwotę 3,40 zł opłatę za dzienną stawkę żywieniową za posiłki (§ 2). W § 6 uchwały ustalono datę wejścia w życie uchwały na dzień 1 września 2008 r. W uzasadnieniu uchwały powołano się m.in. na konieczność podwyższenia opłaty tzw. stałej o 5 zł w stosunku do poprzedniej odpłatności, ze względu na wzrost miesięcznych kosztów utrzymania dziecka w stosunku do roku 2007 r. i przewidywany dalszy ich wzrost w 2009 r.