Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Gd 90/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Referent Alicja Landowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi M. K. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 października 2008 r., nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia 29 sierpnia 2008 r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 sierpnia 2008r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Prezydenta Miasta odmówił M. K.-Ł. przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego na S. Ł. na okres od 1 grudnia 2006r. do 30 czerwca 2007r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazując na art. 24 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych, przewidujący przyznanie świadczenia nie wcześniej niż od miesiąca, w którym osoba niepełnosprawna złożyła wniosek o kontynuację świadczenia rodzinnego, stwierdził, że prawo do dodatku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego nie może być przyznane w terminie wcześniejszym, niż od miesiąca złożenia przez skarżącą wniosku, czyli w rozpoznawanej sprawie od lipca 2007r. (wniosek złożony dnia 23 lipca 2007r.). Organ odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia od grudnia 2006r. do czerwca 2007r., ponieważ nie zostały spełnione warunki z art. 24 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

W odwołaniu skarżąca wniosła o uchylenie decyzji i przyznanie świadczenia na syna od 1 grudnia 2006r. do czerwca 2007r. Skarżąca podniosła, że nie pouczono jej o możliwości wystąpienia z wnioskiem o świadczenie w oparciu o zaświadczenie, że został złożony wniosek o ustalenie niepełnosprawności. Wniosek o ustalenie niepełnosprawności został złożony do Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w dniu 1 grudnia 2006r., natomiast zaświadczenie wydano jej dopiero w lipcu 2007r., ponieważ toczyło się postępowanie odwoławcze.