Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 1 lipca 2009 r., sygn. II SA/Wr 84/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Iwona Borecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 lipca 2009r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 6 stycznia 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania samowolnych robót budowlanych w stajni oddala skargę

Uzasadnienie

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu akt sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. na skutek zawiadomienia dokonanego przez M. K., wszczął postępowanie administracyjne w sprawie zmiany sposobu zagospodarowania, funkcji i prowadzenia prac budowlanych wewnątrz i na zewnątrz budynku stajni zlokalizowanej na działce nr 66 w miejscowości T. przy ul. L. [...] w gm. Ż. Na podstawie dokonanych ustaleń organ postanowieniem z dnia 13 marca 2007 r. (nr [...]) nakazał inwestorowi - J. F., wstrzymać roboty budowlane oraz przedstawić w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia ocenę techniczną wykonanych robót. Rozstrzygnięcie to zostało zaskarżone przez M. K.. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2007 r. (nr [...]) uchylił je w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W dniu 15 czerwca 2007 r. M. K. dokonała kolejnego zawiadomienia, wskazując na wykonanie przez J. F. kolejnych prac budowlanych w postaci zmniejszenia otworu drzwiowego i wstawienia nowych drzwi - bramy garażowej podnoszonej o zupełnie innej konstrukcji, wymiarach i kształcie niż wykonana pierwotnie. Na podstawie dokonanych ustaleń, m.in. oględziny z dnia 28 czerwca 2008 r., organ pierwszej instancji uznał, że przedłożona przez J. F. ocena techniczna nie obejmowała swym zakresem wykonanych w trakcie prowadzonego postępowania robót budowlanych. Postanowieniem z dnia 24 lipca 2007 r. organ nadzoru nałożył na inwestora obowiązek dostarczenia w terminie do dnia 15 października 2007 r. nowej oceny technicznej, sporządzonej przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Postanowienie to zostało zaskarżone przez M. K. Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2007 r. organ drugiej instancji uchylił kwestionowane orzeczenie w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku, w pozostałej części utrzymując je w mocy.