Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 lipca 2009 r., sygn. II SA/Op 149/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 lipca 2009r. sprawy ze skargi K. O. i P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] o odmowie wydania K. O. i P. M., prowadzącym działalność gospodarczą jako wspólnicy spółki cywilnej A z siedzibą w K. przy ul. [...], zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów.

Rozpoznanie sprawy przez Sąd nastąpiło w następujących okolicznościach faktycznych:

Wnioskiem z dnia 29 kwietnia 2008 r. K. O. i P. M., prowadzący działalność gospodarczą jako wspólnicy spółki cywilnej, wystąpili do Starosty [...] o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów. W załączonej do wniosku informacji określili, że odzysk odpadów prowadzony będzie poza instalacjami i urządzeniami, na terenie zbiornika wód stojących, powstałego w wyniku eksploatacji kruszywa na początku lat 40-tych XX wieku, na działce nr B obręb [...]. Wskazując kody przewidywanego odzysku odpadów wyjaśnili też, że będzie on polegał na wypełnieniu zbiornika wodnego odpadami obojętnymi, celem likwidacji niekorzystnego przekształcenia terenu o przywrócenia jego walorów użytkowych zgodnie z przeznaczeniem określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego K.

Po złożeniu przez wnioskodawców dokumentów oraz wyjaśnień, o uzupełnienie których wzywani byli przez organ, Starosta [...] wystąpił o wydanie opinii w sprawie zezwolenia, do Prezydenta Miasta [...]. Ten postanowieniem z dnia [...], nr [...] zaopiniował wniosek pozytywnie za wyjątkiem części dotyczącej odpadów o kodzie 17 05 06.