Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Ol 558/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". Nr "[...]" w przedmiocie zbierania i transportu odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego B.K. kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia "[...]" Spółka A zwróciło się do Starosty Powiatowego w O. o wydanie zezwolenia na zbiórkę, czasowe składowanie i transport odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, w celu ich transportu do zakładów zajmujących się utylizacją, wykorzystaniem gospodarczym lub unieszkodliwianiem.
Organ administracji, powołując się na art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r., zwrócił się do Wójta Gminy O. oraz do Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wydanie opinii w przedmiocie wydania zezwolenia. Organ inspekcji sanitarnej postanowieniem z dnia "[...]" wydał pozytywną opinię dotyczącą wydania wnioskowanego zezwolenia, natomiast Wójt Gminy O. postanowieniem z dnia "[...]" zaopiniował negatywnie wniosek inwestora.
Udział w postępowaniu administracyjnym zgłosiły Z. M. i Rada Sołecka w M.
Decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" Starosta O. zezwolił Spółce A na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. W decyzji ustalono rodzaje odpadów przewidzianych do transportu, oznaczono obszar prowadzenia działalności, określono miejsce i sposób magazynowania odpadów oraz sposób i środki transportu oraz wskazano, że zezwolenie wydaje się na czas oznaczony na okres 3 lat tj. do dnia "[...]".