Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Łd 1065/12

Dnia 29 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 roku sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...], Nr [...], po rozpoznaniu wniosku R. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną wcześniejszą decyzję z dnia [...], Nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...], Nr [...] o zezwoleniu na zbieranie odpadów.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, Starosta [...] decyzją z dnia [...] udzielił R. P. zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych oraz innych niż niebezpieczne. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 28 i art. 63 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (t. j. Dz. U. z 2010 roku, Nr 185, poz. 1243 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206). W treści decyzji organ określił warunki zbierania odpadów wskazując miejsce ich zbierania (działka nr ewid. 54, obręb [...] zlokalizowana w S., P. 27a), sposób i rodzaj magazynowanych odpadów, sposób dalszego zagospodarowania odpadów oraz sposób i środki transportu odpadów. Termin obowiązywania decyzji określono na dzień 23 kwietnia 2022 roku. Mocą tej samej decyzji organ jednocześnie odmówił wydania zezwolenia na zbieranie odpadów o kodzie 19 08 05 - ustabilizowane komunalne osady ściekowe. W załączniku do decyzji organ określił rodzaje odpadów przewidzianych do zbierania.