Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Wr 5/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant Małgorzata Rutkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi Spółka A. sp. z o.o. na decyzję Wojewody D. z dnia 29 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszonego zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 sierpnia 2008 r., Nr [...], podjętą na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), Prezydent W. wniósł sprzeciw wobec dokonanego przez A. sp. z o. o. w W. zgłoszenia zamiaru instalacji wolnostojącego nośnika reklamowego, na fundamencie przestawnym przy ul. H. [...] we W., działka nr [...], AM-19, obręb P. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że (po dokonaniu analizy złożonych dokumentów) stwierdzono, iż zgłoszenie dotyczy robót budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowlę. Zatem wykracza poza zakres robót wymienionych w art. 29 Prawa budowlanego. Z dołączonego do zgłoszenia opracowania wynika, że planowana przez inwestora realizacja w rozumieniu Prawa budowlanego jest budowlą, która wymaga przystosowania do istniejących warunków terenowych. Podstawa żelbetowa jest częścią konstrukcji nośnika, na którym planuje się zainstalowanie tablicy reklamowej, przekazujące obciążenia na podłoże gruntowe. Znajomość wzajemnego oddziaływania budowli i podłoża oraz uwzględnienie parcia wiatru na jej powierzchnie jest podstawą zapewnienia bezpieczeństwa projektowanej konstrukcji nośnika. Zgodnie z przepisami Prawa budowlanego o bezpieczeństwie konstrukcji obiektu budowlanego nie wymienionego w art. 29 ust. 1 Prawa budowlanego, o jego stateczności, wykluczeniu możliwości przechylenia się bądź wywrócenia, można orzec dopiero po sprawdzeniu projektu budowlanego w postępowaniu o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę. Zgłoszenie nie dotyczy robót budowlanych określonych w art. 29. O stateczności, wykluczeniu możliwości przechylenia się bądź wywrócenia można orzec dopiero po sprawdzeniu projektu budowlanego w postępowaniu o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.