Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 1175/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2014 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. 2013 r. poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpatrzeniu odwołania L. M. (dalej: "skarżąca") od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w m. R. (dalej: "organ I instancji", "organ powiatowy") z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...], umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych polegających na przebudowie sieci ciepłowniczej od komory W-12 do komory W-19 przy ul. W. w R. orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

Decyzja zapadła na tle następującego stanu faktycznego i prawnego:

L. M. i E. D. współwłaścicielki działki o numerze ew. gr. [...] przy ul. W. w R. wystąpiły z wnioskiem o wstrzymanie robót budowlanych polegających na przebudowie sieci ciepłowniczej, wykonywanych na terenie ich działki przez firmę "[...]" S.A. na podstawie zgłoszenia dokonanego we właściwym organie ds. pozwoleń. Zdaniem wnioskodawczyń realizowana przebudowa sieci polega m.in. na wykonaniu nowej trasy sieci w stosunku do starej, zmiany głębokości posadowienia sieci, a zatem wykonywane roboty powinny być prowadzone na podstawie pozwolenia na budowę, a nie zgłoszenia.