Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 maja 2009 r., sygn. IV SA/Po 62/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 07 maja 2009 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] r. nr [...] /-/ I. Kucznerowicz /-/ M. Dybowski /-/ B. Popowska

Uzasadnienie

sygn. IV SA/Po 62/09

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] r.), Burmistrz [...] (dalej Burmistrz), na podstawie art. 11a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ([j.t.] Dz.U. 139/06/992 ze zm.- dalej uśr), odmówił M. W. prawa do dodatku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka na okres od dnia 1 września 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r. w wysokości po 170 zł miesięcznie na córki: M. W. i A. W.

W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] r. Burmistrz wyjaśnił, że M. W. jest wdową wychowującą czworo dzieci, w tym dwu synów wychowuje z ich ojcem. Nie może być Ona uznana za osobę samotnie wychowującą dzieci, gdyż w myśl art. 3 pkt 17a uśr osobą taką jest panna, kawaler, wdowa, wdowiec, osoba pozostająca w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osoba rozwiedziona, chyba że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem. Jednocześnie Burmistrz zaznaczył, że co prawda, o konstytucyjności tego przepisu wypowiedział się Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 23 czerwca 2008 r.- P 18/06 (Dz. U. 119/08/770- dalej wyrok TK z dnia 23 czerwca 2008 r.), jednakże dotyczył on wyłącznie osób ubiegających się o zaliczkę alimentacyjną z ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. 86/05/732, zm. 164/05/1366 - dalej uzal), a nie osób ubiegających się o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka na podstawie art. 11a uśr (k. 6-8 akt administracyjnych).