Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Wr 503/15

Legalna definicja osoby samotnie wychowującej dziecko, określona na potrzeby ustawy o świadczeniach rodzinnych, poza wskazaniem stanu cywilnego takiej osoby, kładzie również nacisk na fakt wychowywania dziecka bez równoczesnego uczestnictwa w tym pracesie jednego z jego rodziców, odpowiednio matki lub ojca tego dziecka. Oznacza to, że aby danej osobie można było przypisać status osoby samotnie wychowującej dziecko, musi ona spełnić łącznie dwa warunki, a mianowicie: po pierwsze, powinna ona posiadać stan wolny, o którym mowa w art. 3 pkt 17 a u.S.r., a po drugie, musi ona samotnie tj bez udziału drugiego rodzica wychowywać dziecko.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Julia Szczygielska, Sędziowie sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Krzysztof Erbel, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w zakresie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] Zastępca Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. - działający z upoważnienia Burmistrza Gminy W. - przyznał B. M. ( dalej: strona, wnioskodawczyni, skarżąca) prawo do zasiłku rodzinnego na córkę D. K. - na okres od 1 listopada 2014 r. do 31 października 2015 r. w wysokości 106 zł miesięcznie, dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości 170 zł miesięcznie na w/w okres oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz dodatkiem z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w wysokości 100 zł jednorazowo w miesiącu wrześniu.

W dniu 25 marca 2015 r., strona poinformowała organ o zmianie swej sytuacji rodzinnej, tj. o fakcie urodzenia w dniu [...] lutego 2015 r. dziecka - M. P. i wspólnego wychowywania syna z jego ojcem. Dodatkowo w piśmie z dnia 31 marca 2015r. podała , że samotnie wychowuje swoje pierwsze dziecko D. K., której ojciec nie żyje.