Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 marca 2009 r., sygn. II SA/Wr 404/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Andrzej Wawrzyniak /sprawozdawca/ Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA - Julia Szczygielska Protokolant - Magda Mikus po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lutego 2009 r. sprawy ze skargi H. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] Rada Miejska w L. Z. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości S. - obszar A. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia[...] Nr [...] poz. [...].

Dnia [...] skarżący M. i H. G. sprzedali stanowiącą ich własność działkę nr [...] o pow. 31000m2.

W dniu[...] skarżący zostali zawiadomieni o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości wyżej wymienionej nieruchomości, spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości S. i sprzedażą przedmiotowej działki.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz L. Z. na podstawie art. 104 i art. 107 kpa, art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz § 37 ust. 1 uchwały Rady Miejskiej w L. Z. Nr [...] z dnia [...] ustalił skarżącym H. i M. G. jednorazową opłatę w wysokości 32.470,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wejściem w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi S. i sprzedażą działki nr [...] przed upływem pięciu lat od momentu wejścia w życie uchwały.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Burmistrz przywołał art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który stanowi, że jeżeli w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel zbywa tę nieruchomość w terminie pięciu lat od dnia wejścia w życie planów zagospodarowania przestrzennego lub ich zmian, Burmistrz pobiera jednorazową opłatę, ustaloną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Organ wskazał, iż w dniu [...] Rada Miejska w L. Z. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości S., który to plan swym zasięgiem obejmował również nieruchomość oznaczoną ewidencyjnym numerem [...], należącą do H. i M. G.