Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 marca 2009 r., sygn. II SA/Kr 22/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. sprawy ze skargi W. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 26 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania; skargę oddala

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. decyzją z [...] maja 2007 r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z 7. 07. 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 105 § 1 w zw. z art. 104 § 2 kpa umorzył -z urzędu jako bezprzedmiotowe postępowanie wszczęte 20. 08. 2002 r. na wniosek J.G. w sprawie "posadowienia budynku gospodarczego, lokalizacja O. , ul. [...]" z uwagi na brak przymiotu strony postępowania administracyjnego.

Organ l instancji w uzasadnieniu wskazał, że 20 sierpnia 2002 r. na wniosek J.G. wszczęte zostało przez organ l instancji postępowanie administracyjne z zakresu ustawy Prawo budowlane w sprawie "posadowienia budynku gospodarczego, lokalizacja O. , ul. [...], inwestor - S.J. ".

Organ l instancji wskazał, że działka o nr 1 , której współwłaścicielem jest J.G. oddalona jest od przedmiotowego budynku gospodarczego, którego budowa nie jest zwolniona od obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę - o około 170 m - mierząc w linii prostej od północnej jej granicy. Nadto organ wskazał, że działka nr 1 nie sąsiaduje z działką nr 2 , na której znajduje się przedmiotowy budynek gospodarczy. Wnioskodawca nie jest zatem właścicielem nieruchomości, która znajdowałaby się w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości, na której zrealizowana została przedmiotowa inwestycja oraz w strefie oddziaływania tej inwestycji. Ponadto inwestycja ta nie wpływa bezpośrednio na sferę prawną wnioskodawcy. Uprawnionym jest więc stwierdzenie, że J.G. nie może być stroną postępowania ani w rozumieniu art. 28 k.p.a., ani w rozumieniu art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego.