Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Gl 476/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant St. sekr. Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A. P. i M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie o pozwolenie na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku pisma A. i M. P. z dnia [...] r., w dniu [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie nadbudowy oraz zmiany konstrukcji i kształtu dachu budynku mieszkalnego zlokalizowanego na posesji przy ulicy [...] w S.

Postanowieniem z dnia [...] r., działając na podstawie art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 50 ust. 1 pkt 1 i ust 2 w związku z art. 37 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1`ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) nakazał on Z. i I. K. wstrzymanie robót budowlanych przy nadbudowie oraz zmianie konstrukcji i kształtu dachu w budynku mieszkalnym na posesji przy ulicy [...] w S., prowadzonych bez wymaganego pozwolenia na budowę w związku z wygaśnięciem decyzji nr [...] z dnia [...] r. oraz wykonanie zabezpieczenia fragmentów dachu przed zalaniem budynku. W uzasadnieniu wyjaśnił, że na przedmiotowej posesji prowadzone były prace budowlane na podstawie uzyskanego i przedłożonego w trakcie kontroli pozwolenia na budowę dla inwestycji "nadbudowa- zmiana konstrukcji i kształtu dachu w budynku mieszkalnym przy ulicy [...] w S." udzielonego decyzją z dnia [...] r.. Analiza przeprowadzonych przez inwestora robót budowlanych wykazała zdaniem organu, iż wykonane one zostały w warunkach samowoli budowlanej, a to z uwagi na utratę ważności pozwolenia na budowę uzyskanego decyzją nr [...] z dnia [...] r. Wykonane roboty budowlane wskazane w dzienniku budowy polegające na: demontażu warstw podłogowych i ociepleniu stropu poddasza, usunięciu warstw stropowych, reparacji (częściowego przemurowania kominów na poddaszu oraz wykonaniu schodów żelbetowych na poddasze, które w części rysunkowej wykazane są jako istniejące i tynków wewnętrznych w klatce schodowej na pierwszym piętrze nie stanowią zakresu ujętego w projekcie budowlanym. Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy Prawo budowlane wymieniona powyżej decyzja udzielająca pozwolenia na budowę - wygasła. Dodał, że w bryle budynku stwierdzono istotne odstępstwa w stosunku do projektu z [...] r.