Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Łd 529/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka,, Protokolant sekretarz sądowy Nina Krzemieniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 przy udziale - sprawy ze skargi J. Ś. i W. Ś. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak:[...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...], 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz J. Ś. i W. Ś. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. nr [...] Starosta [...] na podstawie art.. 149 ust. 3 w związku z art. 145 §1 pkt 4, art. 148 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku W. i J. Ś. o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty Z. z dnia [...]. nr [...], odmówił wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę - wykonanie robót budowlanych związanych z adaptacją budynku na szwalnię oraz docieplenie ścian zewnętrznych na działce nr 77/3 położonej w Z. przy ulicy Z. 30 a wydanej dla Zakładu Produkcyjno-Handlowego "A." B. T.

Składając wniosek o wznowienie postępowania w dniu 16 lutego 2006 r. strona poinformowała, iż o wydaniu decyzji z dnia [...]. dowiedzieli się od sąsiada w dniu 15 lutego 2006r. W trakcie postępowania ustalono, iż mieszkańcy ulicy Z. zwrócili się pismem z dnia 28 lutego 2005 r. do Urzędu Miasta Z. o podanie czy prowadzenie działalności gospodarczej przez firmę "A" odbywa się na podstawie stosownego pozwolenia oraz czy zostało ono wydane zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego i na podstawie jakiej decyzji nastąpiła adaptacja obiektu budowlanego bez uwzględnienia dojazdów i parkingów w dzielnicy domów willowych. Organ I instancji zwrócił się następnie do Urzędu Miasta Z. z prośbą o udzielenie informacji komu udzielono odpowiedzi na zapytanie mieszkańców dotyczące podstaw prawnych i wydanych decyzji administracyjnych będących podstawą prowadzonej działalności przez firmę "A", Urząd Miasta poinformował, iż odpowiedź dla mieszkańców ulicy Z. została przesłana pierwszej osobie podpisanej na piśmie mieszkańców z prośbą o powiadomienie pozostałych, w dniu 30 maja 2005r. Pierwszymi osobami podpisanymi na tym piśmie byli W. i J. S.. Dnia 5 grudnia 2006r. organ i instancji uzyskał informacje w Urzędzie Miasta, iż w/w pismo przesłano listem zwykłym.