Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2008 r., sygn. II SA/Kr 797/08

1. W odróznieniu bowiem od robót w ścianach nośnych, które będą ingerencją w konstrukcję obiektu budowlanego, a nadto- także co do już istniejących instalacji wewnętrznych, będą mogły zostać uznane za przebudowę budynku, prac nie stanowiących takiej ingerencji, nie nalezy traktować jako dotyczących części wspólnych budynku.

2. Zważywszy,że instalacje wewnetrzne stanowią część obiektu budowlanego ich rozbudowa nie podlega samodzielnej kwalifikacji i ex definitione nie jest rozbudową tego obiektu lub jego części.Rozbudowę instalacji wewnetrznych obiektu budowlanego należy postrzegać i kwalifikować jako element zmiany tegoż obiektu budowlanego , który w zależności od charakteru zakresu prac może prowadzić do jego przebudowy w rozumieniu art.3 pkt.7 a Pb.O ile w wyniku takich prac nie dochodzi jednak do zmiany parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądż liczba kondygnacji- nie stanowią one robót budowlanych, o których mowa w art.3 pkt. oraz art. 28-30 PB i nie podlegają obowiązkowi uzyskania pozwolenia na budowę, albo ich zgłoszenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Sędziowie NSA Jan Zimmermann WSA Aldona Gąsecka-Duda / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2008 r. sprawy ze skargi M. O. i A. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu co do zmiany sposobu użytkowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących M. O. i A. C. kwotę 500 / pięćset / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia [....] , ...., na podstawie art. 71 ust 3, ust 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane ( Dz. U. z 2006r, Nr 156, póz. 1118.) oraz art. 104 k.p.a. wniesiono sprzeciw wobec zgłoszonego przez M.O. i A.O. zamiaru zmiany sposobu użytkowania na lokal usługowy - gabinet stomatologiczny, lokalu mieszkalnego nr ..... w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul...... w K. , znajdującym się na działce nr ....., obr. ....., jedn. ewid. ......