Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 października 2008 r., sygn. II SA/Gl 342/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2008 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wznowienie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta C. z dnia [...] r. nr [...] oraz poprzedzającą decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] i utrzymaną nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta C. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta C. z dnia [...] r. nr [...] zatwierdzono projekt budowlany i udzielono D. G. pozwolenia na budowę budynku gospodarczo - garażowego na działce nr [...] k.m. [...] w C. przy ul. [...]. Po rozpatrzeniu odwołania J. K. (właściciela nieruchomości sąsiedniej), decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Jednakże wskutek skargi J. K. postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2003 r. sygn. akt II SA/Ka 147/03 Naczelny Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie powyższej decyzji, a następnie wyrokiem z dnia 10 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję organów obydwu instancji - jako wydane w oparciu o decyzję o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wyeliminowaną z obrotu prawnego w drodze stwierdzenie nieważności na mocy prawomocnego wyroku z dnia 21 października 2004 r, sygn. akt II SA/Ka 2153/02. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Prezydent C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę z powodu jego bezprzedmiotowości - po stwierdzeniu, że już w dniu [...] r. przedmiotowa budowa została zrealizowana do stanu surowego otwartego. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę [...] na podstawie decyzji z dnia [...] r. nr [...].