Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2015 r., sygn. VII SA/Wa 1025/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka (spr.), , Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] delegowanego do Prokuratury Okręgowej w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, 2) uchyla decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...]
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej jako "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] (dalej jako "inwestor") od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]z dnia [...] listopada 2014 r. znak [...]nakazującej inwestorowi dokonanie rozbiórki budynku mieszkalnego wielorodzinnego usytuowanego na terenie nieruchomości przy ul. [...], uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Z akt postępowania administracyjnego wynika, że Burmistrz Gminy [...]decyzją z dnia [...] marca 2002 r. nr [...]zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul[...]poprzednio budynek nr [...] przy projektowanym przedłużeniu przy ul. [...]) wraz z elementami zagospodarowania terenu.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...]Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...]na podstawie art. 50 Prawa budowlanego wstrzymał roboty budowlane prowadzone z odstępstwami od zatwierdzonego projektu. Następnie [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w trybie odwoławczym postanowieniem nr [...]z dnia [...] stycznia 2004 r. uchylił powyższe postanowienie, uznając dokonane przez inwestora odstępstwa za nieistotne. W dniu 18 lutego 2005 r. do PINB wpłynęło zawiadomienie inwestora o zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do użytkowania przedmiotowego budynku. Z treści potwierdzenia datowanego na dzień 3 kwietnia 2006 r. wynika, że organ powiatowy nie wniósł sprzeciwu od ww. zawiadomienia.