Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 września 2008 r., sygn. II SA/Go 470/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędzia WSA Mirosław Trzecki Protokolant asystent sędziego Agnieszka Lasecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2008r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia nieruchomości oddala skargę.

Dnia [...] r. P. O. S.A. z siedzibą w P., zgłosił Staroście S. fakt zanieczyszczenia powierzchni nieruchomości stanowiącej działkę nr 498 położoną w S., ul. [...] wskazując, że zanieczyszczenie to zostało spowodowane przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, ze zm.), tj. przed 1 października 2001 r., a także, iż sprawcą tego zanieczyszczenia była C. SA, która z rejestru handlowego została wykreślona z dniem 7 września 1999 r. P. O. S.A. stwierdził, że działalność na nieruchomości prowadzona była od roku 1956. Jednocześnie zgłaszający wniósł o dokonanie wpisu nieruchomości do rejestru gruntów zanieczyszczonych, zgodnie z art. 12 ust. 3 ww. ustawy.

Decyzją [...] Starosta Powiatu S., na podstawie art.12 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100 poz.1085 ze zm.), przywoływanej dalej jako "ustawa wprowadzająca" oraz art.104 kpa - odrzucił, dokonane przez P. O. S.A., zgłoszenie zanieczyszczenia nieruchomości położonej w S. Aleja [...] -działka o numerze ewidencyjnym [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art.12 ww. ustawy władający powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy - 1 października 2001 r. na której przed tą data nastąpiło zanieczyszczenie ziemi lub gleby albo niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu spowodowane przez inny podmiot, jest obowiązany do zgłoszenia tego faktu staroście w terminie do dnia 30 czerwca 2004 r. Według ustaleń organu w dniu 30 czerwca 2004 r. /data stempla pocztowego / P. O. S.A. w P. zgłosił zanieczyszczenie powierzchni ziemi na działce położonej w S., A..