Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Bk 770/05

Istotą następstwa prawnego, bez względu na to, czy ma ono charakter generalny, czy szczególny, jest przejście praw lub obowiązków z jednego podmiotu na drugi.

Przyjęcie stanowiska, iż sukcesja generalna wyłącza możliwość zastosowania przepisu art. 12 ustawy wprowadzającej Prawo ochrony środowiska prowadziłoby do znacznego i nieuzasadnionego ograniczenia jego stosowania. Literalne brzmienie tego przepisu uprawnia do skorzystania z przewidzianych w nim praw przez "władających" powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy, bez wyłączenia następców prawnych.

W świetle tego przepisu władający powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy może skorzystać z przewidzianego w nim dobrodziejstwa niezależnie od tego, czy nabycie tego władania miało charakter pierwotny, czy też jest wynikiem następstwa prawnego, w tym następstwa prawnego o charakterze generalnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, asesor WSA Wojciech Stachurski (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi A S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia[...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego A S.A. w P. kwotę 555 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Dnia 30 czerwca 2004r. A S.A. w P. zgłosił Staroście A. fakt zanieczyszczenia powierzchni nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] w L. wskazując, iż zanieczyszczenie to miało miejsce przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz.1 085 ze zm.), tj. przed 1 października 2001 r., a także, iż sprawcą tego zanieczyszczenia była B S.A., która z rejestru handlowego została wykreślona z dniem 7 września 1999 r.