Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2008 r., sygn. VII SA/Wa 891/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Asesor WSA Paweł Groński (spr.), Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi Starosty [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za przekroczenie terminu do wydania decyzji skargę oddala

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2008 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej kpa) oraz art. 88a ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia Starosty [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2008 r. znak: [...], nakładające na Starostę [...] karę pieniężną w wysokości 3 500 zł. za 7 dni zwłoki w związku z wydaniem decyzji w sprawie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego (...) w K. gm. [...] na działce nr [...], utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu organ podniósł, że Wojewoda [...] po przeprowadzeniu kontroli terminowości załatwienia ww. sprawy prawidłowo ustalił początek biegu terminu wynikającego z art. 35 ust. 6 Prawa budowlanego na dzień 27 czerwca 2007 r., kiedy do organu wpłynął wniosek inwestora dotyczący pozwolenia na budowę. Decyzja w niniejszej sprawie została wydana w dniu [...] września 2007 r., czyli po upływie 75 dni od dnia wpłynięcia wniosku. Odliczenie od czasu trwania postępowania 65 dni przewidzianych w art. 35 ust. 6 Prawa budowlanego oraz 3 dni tj. od dnia 21 sierpnia 2007 r. (dnia wysłania wezwania) do dnia 24 sierpnia 2007 r. (dnia uzupełnienia wniosku) w związku z wezwaniem w trybie art. 64 § 2 kpa. wskazuje, iż prowadząc przedmiotowe postępowanie Starosta [...] o 7 dni przekroczył termin wynikający z cytowanego wyżej przepisu. Wobec ustalonej ustawowo stawki 500 zł kary za każdy dzień zwłoki, łączny wymiar kary za zwłokę w rozstrzygnięciu przedmiotowej sprawy wynosi 3.500 zł.