Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. II SA/Po 196/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 03 lipca 2008r. sprawy ze skargi J.B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 100-,zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ J. Szaniecka /-/ B. Kamieńska

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia [...]r. na podstawie art. 49 ust. 1, art. 59f ustawy z dnia 7 lipca - Prawo budowlane (t. jedn. Dz.U. z 2006r., Nr 156, poz. 1118) ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej na kwotę 25.000 zł. z tytułu wybudowania przez J. B. bez wymaganego przepisami prawa pozwolenia na budowę budynku letniskowego na działce o numerze ewidencyjnym [...] położonej w L., gmina B. Zobowiązał inwestora J. B. do uiszczenia powyższej opłaty legalizacyjnej na rachunek bankowy Urzędu w P. w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia.

W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że w wyniku prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie wybudowania obiektu budowlanego - budynku letniskowego przez inwestora na działce [...] w miejscowości L. ustalono, że inwestycja jest realizowana bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. Organ I instancji postanowieniem z dnia [...]r. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych nakładając jednocześnie obowiązek przedłożenia projektu budowlanego wraz z zaświadczeniami i dokumentami wymaganymi na podstawie art. 48 ust. 3 prawa budowlanego. Inwestor przedłożył wymagane dokumenty i wystąpił z wnioskiem o zatwierdzenie projektu oraz pozwolenie na wznowienie robót. Następnie, organ nadzoru budowlanego I instancji wskazał, że stosowanie do treści art. 49 ust 1 prawa budowlanego zobowiązany był do ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej oraz określenia terminu jej płatności. W oparciu o przepis art. 49 ust. 2 w zw. z art. 59f ust. 1 prawa budowlanego organ I instancji przedstawił sposób obliczenia opłaty legalizacyjnej ustalonej na kwotę 25.000 zł.