Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. VIII SA/Wa 71/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Asesor WSA Artur Kot, Protokolant Katarzyna Filipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Z. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...]; 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 16 listopada 2001 r. T.M. złożył do Starosty Powiatu Z. wniosek, w którym domagał się wydania decyzji w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej gruntów oznaczonych jako działka nr [...], położona w Z., gdyż działka ta jest przeznaczona pod budowę piekarni.

Decyzją z dnia [...] listopada 2001 r., znak: [...] Starosta Z. na podstawie, m.in. art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 5, art. 11 ust. 1, art. 12 ust. 1,6,7,8,13,14, art. 14 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 ze zm.) zezwolił T.M. na wyłączenie z produkcji rolniczej użytków rolnych klasy BR IIIb o pow. 812,60 m- wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego, położonych w Z., stanowiących część działki oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...] o pow. 0,7044 ha z przeznaczeniem na budowę piekarni oraz ustalił dla inwestora należność z tytułu wyłączenia z rolniczego użytkowania gruntu przeznaczonego pod budowę piekarni w wys. 13. 599,26 zł pomniejszoną o aktualną wartość gruntu, tj. 12 189 zł. i ustalił stałą opłatę roczną z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z rolniczego użytkowania w wys. 10 % należności.