Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Gl 901/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA (del.) Ewa Janowska (spr.), Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy K. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpatrzeniu odwołania K. M. od decyzji Burmistrza Gminy K. z dnia [...]r., orzekającej o nieuwzględnieniu żądania K. M., zawartego we wniosku z dnia [...]r. w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie bądź wykonania urządzeń zapobiegających szkodom utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

We wniosku K. M., powołując się na przepisy art. 29 ustawy Prawo wodne z 2001r., inicjując postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie wskazywał, że wskutek działań właściciela sąsiedniego gruntu, niezabudowanej działki nr [...], położonej w B. przy ul. [...] - T. G., zablokowany został odpływ wody z tej nieruchomości, co skutkuje podtapianiem budynków gospodarczych i gruntów wnioskodawcy, przy czym stan ten ma charakter stały a nie tylko chwilowy. Wywodził, że podtopienia gruntów oraz stodoły i innych pomieszczeń gospodarczych doprowadzają do zalewania stanowisk hodowanych przez skarżącego zwierząt.

Z uzasadnienia decyzji organu I instancji wynika, że organ ten wskutek wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu [...]r. decyzji kasacyjnej, rozpatrywał ponownie sprawę K. M. o wydanie decyzji w sprawie przywrócenia stanu zapobiegającego szkodliwemu wpływowi wód z nieruchomości rolnej J. G. (następcy prawnego T. G.) na jego działkę. Burmistrz Gminy K. wyjaśnił, że w decyzji SKO uchylającej jego uprzednie rozstrzygnięcie z dnia [...]r., organ odwoławczy zarzucił, iż rozpatrując sprawę nie ustosunkowano się do następujących kwestii: