Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2008 r., sygn. IV SA/Wa 599/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Asesor WSA Marta Laskowska, Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2008 roku sprawy ze skargi A. D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia (...) grudnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej dotyczącej ustaleń w odniesieniu do działki o numerze ewidencyjnym (...) w zakresie ustalenia przebiegu układu komunikacyjnego, 2. zaskarżona uchwała w części, w której stwierdzono jej nieważność nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Rady Miejskiej w P. na rzecz skarżącego A. D. 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu (...) września 2004 r. Rada Miejska w P. podjęła uchwałę Nr (...) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta P., obejmującego tereny w północnej części miasta w rejonie ulicy (...), w tym teren nieruchomości należącej do skarżącego o numerze ewidencyjnym (...). W dniu 26 października 2004r. skarżący złożył wniosek do Urzędu Miejskiego w P. o przekwalifikowanie jego działki o numerze ewidencyjnym (...) z ziemi rolnej na teren pod zabudowę jednorodzinną. W piśmie z dnia 2 listopada 2004 r., Burmistrz poinformował skarżącego o przekazaniu wymienionego wyżej wniosku projektantowi planu. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa powyżej, został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 20 kwietnia do 25 maja 2006 r. Po zapoznaniu się z wyłożonym do publicznego wglądu projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pismem z dnia 25 kwietnia 2006 roku, na podstawie art. art. 18 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, skarżący w wyznaczonym terminie, wniósł uwagę do wymienionego wyżej projektu. W piśmie z dnia 25 kwietnia 2006 roku skarżący zakwestionował ustalenia w nim przyjęte dotyczące omawianej nieruchomości, podnosząc iż projekt przewiduje między innymi, iż droga o numerze (...) usytuowana została w całości na działce skarżącego, a jej usytuowanie w znacznej mierze ogranicza podziału nieruchomości skarżącego. Jednocześnie skarżący wniósł o uwzględnienie 10 -metrowej drogi biegnącej od ul. (...) przez środek i wzdłuż jego nieruchomości. Skarżący argumentował, iż w przypadku zatwierdzenia projektu planu przedłożonego przez burmistrza, jego nieruchomość, znacznie straci na atrakcyjności i wartości.