Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 maja 2008 r., sygn. II SA/Sz 171/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2008 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., decyzją z dnia [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych, po rozpatrzeniu odwołania E. Z., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...], w sprawie ustalenia opłaty w wysokości 53.760,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w K. przy ul. G., działka nr [...] o powierzchni 0,5973 ha, spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obszarze zwartym między ulicami G., M., terenami wojskowymi, rzeką D., terenem R. - D. i terenem linii kolejowej w K. oraz sprzedażą tej nieruchomości.

Z uzasadnienia powołanej wyżej decyzji Samorządowego Kolegium odwoławczego w K. oraz z akt administracyjnych sprawy wynika, co następuje:

Prezydent Miasta K., decyzją z dnia [...] ustalił dla E. Z. opłatę z tytułu wzrostu nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwocie 53.760,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że przedmiotowa nieruchomość stanowiła teren zielony (łąki trwałe) odłogowany, nieuprawiany

i niezabudowany. Zgodnie z postanowieniami uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w K. z dnia [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przedmiotowa nieruchomość znalazła się

w obszarze elementarnym oznaczonym symbolem "86 U, MN" i została przeznaczona pod tereny usług z dopuszczeniem mieszkań dla właściciela usług, bądź personelu, w wymiarze łącznym do 30 % powierzchni całkowitej wszystkich kondygnacji nadziemnych budynków na działce. Zmiana funkcji przedmiotowej nieruchomości spowodowała wzrost jej wartości. Powyższe zostało potwierdzone