Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 974/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - oddala skargę -

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z [...] marca 2009r. - zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy N. z [...] stycznia 2009r. ustalającą dla A. S., jako zbywcy nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,1000 ha, położonej we wsi K., gmina N., opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, spowodowanej zmianą planu zagospodarowania przestrzennego, w wysokości 5.085 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał, iż z treści art. 36 i 37 ustawy z 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej w skrócie: ustawa o p.z.p.) wynika, że opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości ustala się w razie łącznego wystąpienia dwóch przesłanek, tj.:

1) wzrostu wartości nieruchomości w następstwie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany,

2) zbycia nieruchomości przed upływem 5 lat od dnia, w którym miejscowy plan lub jego zmiana stały się obowiązujące.

Jak wskazał organ odwoławczy, bezspornym jest, iż zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego Gminy N. zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta N. Nr [...] z [...] października 1994r. (Dz.U. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]) przedmiotowa nieruchomość stanowiła teren upraw rolnych. Natomiast w wyniku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru części sołectwa K. część I zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy N. Nr [...] z [...] czerwca 2003r. (Dz.U. Woj. [...] Nr [...], poz. [....]) działka oznaczona nr [....] położona we wsi K., przeznaczona została pod budowę mieszkaniową jednorodzinną, częściowo na terenach leśnych. Sprzedaż przedmiotowej nieruchomości nastąpiła aktem notarialnym [...] października 2007r.