Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 327/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi K. N. i M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Burmistrz Miasta M., działając jako organ I instancji, decyzją z dnia [...] r. nr [...] ustalił jednorazową opłatę w kwocie [...] zł, którą obciążył skarżących K. N-W. i M. W. w związku ze zbyciem przez nich prawa własności nieruchomości o powierzchni [...] m2 oznaczonej jako działka nr [...] i [...] części udziału w działce nr [...] o pow. [...] m2, położonych w M. Przedmiotowa opłata wymierzona została w związku ze wzrostem wartości zbytej nieruchomości związanym ze zmianą planu miejscowego. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm. zwanej dalej: u.p.z.p.) oraz uchwały Rady Miejskiej M. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta M. (opublikowanej w Dz. Urz. Woj. [...] z dnia [...] r. nr [...], poz. [...]). W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że na mocy wymienionej uchwały Rady Miejskiej opisana nieruchomość znalazła się w obszarze oznaczonym w planie symbolem "144 (a) MNU - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej". W poprzednio obowiązującym planie miejscowym, którego ważność upłynęła w dniu [...]r., nieruchomość ta mieściła się w obszarze oznaczonym symbolem "20RP - tereny upraw polowych". Wysokość jednorazowej opłaty ustalona została w oparciu o sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego operat szacunkowy wyliczający wzrost wartości rynkowej nieruchomości na poziomie cen z dnia jej zbycia. Rzeczoznawca ten ustalił, że wartość zbytej nieruchomości wzrosła o [...] zł, co przy zastosowaniu przewidzianej w planie 20 % stawki opłaty od tego wzrostu dało kwotę [...] zł.