Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Bk 23/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.),, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi "G." w M. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w .B. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].08.2007 r. nr [...] Komendant Placówki Straży Granicznej w B. nałożył na przedsiębiorstwo G. karę pieniężną w kwocie 8.000 zł za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne rzeczy bez posiadania w pojeździe wymaganego zezwolenia.

W odwołaniu od powyższej decyzji strona potwierdziła, że nie posiadała zezwolenia na przejazd przez terytorium RP. Zdaniem strony, stosownie do art. 28 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym zezwolenie takie wymagane jest tylko

w przypadku przewozu ładunków, tymczasem zatrzymany samochód jechał bez ładunku. Wskazana jako podstawa wymierzenia kary poz. 2.7 załącznika do ustawy również wyznacza karę za przewóz ładunku. Zatrzymany samochód był zarejestrowany na terenie Niemiec, w związku z tym nie podległ pod regulację umowy między Rządem Rzeczpospolitej Polskiej a Rządem Republiki Białoruś

o międzynarodowych przewozach drogowych z dnia 20.05.1992 r., stąd nie było podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 92 ustawy o transporcie drogowym. Ponadto w piśmie z dnia 23.10.2007 r. zarzucono, że w momencie kontroli pojazd nie poruszał się po terytorium RP, zatem nie powstał jeszcze obowiązek posiadania zezwolenia na przejazd po tym terytorium. W związku z tym kontrolujący powinni poinformować kierowców o możliwości rezygnacji z wjazdu na terytorium RP