Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. III SA/Lu 418/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca),, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Starszy inspektor Ewa Lachowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi T.N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "Usługi Transportowe - [...]" z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania T. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Transportowe T. N. w L. od decyzji wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa przez pełniącego obowiązki Dyrektora Departamentu Transportu i Drogownictwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...], w sprawie odmowy zmiany zezwolenia z dnia [...] czerwca 2004 r. znak: [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej L. - N. - L., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzje.

W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że organ I instancji odmówił stronie zmiany posiadanego zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej L. - N. - L. polegającej na wprowadzeniu dziewięciu nowych kursów z L. do L., wprowadzeniu ośmiu nowych kursów z L. do L., zmianie godzin odjazdów siedmiu kursów relacji L. - L., zmianie godzin odjazdów pięciu kursów relacji L. - L. oraz zwiększeniu liczby przystanków. Powołał się na brzmienie art. 22a ust. 1 pkt 2 lit. a i ust. 3 ustawy o transporcie drogowym. Analiza sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób wykazała, że na przedmiotowej linii komunikacyjnej kursy realizuje 42 przewoźników. W ciągu jednego dnia realizowanych jest 308 kursów relacji L. - L. oraz 330 relacji L. - L. Częstotliwość kursowania na trasie L. - L. od godz. 4.24 do 22.30, uwzględniając przedział czasowy między pierwszym a ostatnim kursem, wynosi ok. 3 minut. Natomiast z L. do L. - od pierwszego do ostatniego odjazdu tj. od 3.33 do 23.05 wynosi około 4,5 minuty.