Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 października 2007 r., sygn. I SA/Wr 872/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Borońska (spr.), Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Katarzyna Gierczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 października 2007 r. przy udziale --- sprawy ze skargi K. P. M. SA O. Z. G. ,,L.-- w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarachowania nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1997r. wraz z jej oprocentowaniem na poczet należnego zobowiązania z tyt. opłaty eksploatacyjnej za II kwartał 2005r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. S.A. O. L. - dalej: Spółka, jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...], utrzymujące mocy postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zarachowania kwoty 1.319.350,- zł z tytułu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1997 r. wraz z jej oprocentowaniem na poczet należnego zobowiązania z tytułu opłaty eksploatacyjnej za II kwartał 2005 r.

W deklaracji podatku od nieruchomości za 1997 r. Spółka wykazała podatek od nieruchomości w kwocie 4.105.120,50 zł, uznając, że do podstawy opodatkowania tym podatkiem należało wliczyć także będące w jej posiadaniu wyrobiska górnicze wraz z usytuowanymi pod ziemią obiektami. Następnie Spółka składała kolejne korekty deklaracji, a w piśmie z 05.06.1998 r. przesłanym wraz ze skorygowaną deklaracją, wskazała na wyłączenie z podstawy opodatkowania wyrobisk górniczych i obiektów znajdujących się pod ziemią. W związku z niezłożeniem przez Spółkę wniosku o stwierdzenie nadpłaty Wójt Gminy L. wszczął w dniu 07.07.1998 r. postępowanie w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za 1997 r.

Wnioskiem z dnia 04.06.1999 r. Spółka wystąpiła o stwierdzenie nadpłaty za 1997 r. Postępowanie w tym zakresie zostało następnie umorzone decyzją Wójta Gminy L. z dnia [...], utrzymaną w mocy ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z [...], nr [...] - z uwagi na fakt, że w momencie złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty toczyło się już postępowanie w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 1997 r. W efekcie postępowania wymiarowego Wójt Gminy L. wydał decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji decyzją z dnia [...] określił wysokość zobowiązania w kwocie 4.150.9667,30 zł. Organ odwoławczy uchylił decyzję i umorzył postępowanie w sprawie. Na skutek skargi Prokuratora Okręgowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia I instancji. Wójt Gminy L. wydał decyzję z [...], którą określił Spółce zobowiązanie ponownie w kwocie 4.150.9667,30 zł, pozostając nadal na stanowisku, że wyrobiska górnicze podlegały opodatkowaniu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło tę decyzję i decyzją z dnia [...] nr [...] określiło Spółce zobowiązanie w kwocie niższej oraz stwierdziło nadpłatę w kwocie 1.949.233, 90 zł, tj. w takiej wysokości, w jakiej Spółka zadeklarowała w korekcie deklaracji, na skutek złożenia której wszczęto postępowanie określenia wysokości zobowiązania podatkowego.