Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Wr 626/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Anna Siedlecka Asesor WSA Alicja Palus Protokolant: Kamila Zawiślan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu wygaśnięcia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. nakazującej dostarczenie określonych dokumentów w celu doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

Zawiadomieniem z dnia 24 listopada 2000 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie robót budowlanych polegających na rozbudowie wewnętrznej instalacji gazowej do celów grzewczych w lokalu mieszkalnym nr [...], znajdującym się w stanowiącym współwłasność budynku mieszkalnym dwurodzinnym przy ul. B. [...] w S., samowolnie wykonanych przez skarżącego E. K., współwłaściciela tego budynku.

Decyzją nr [...] z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. nałożył na skarżącego jako inwestora obowiązek dostarczenia w terminie do dnia 31 marca 2001 r. określonych dokumentów, celem doprowadzenia wyżej wymienionych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.

W dniu 17 kwietnia 2001 r. E. K. złożył wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie rozbudowy "wszelkich instalacji gazowych w budynku przy ul. B. [...] w S. do czasu uzyskania prawomocnych rozstrzygnięć właściwego sądu".

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S., uznając argumenty zawarte we wniosku E. K., postanowieniem nr [...] z dnia [...] zawiesił na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa postępowanie w przedmiotowej sprawie. Z uwagi na fakt, że uzyskanie zgody pozostałych współwłaścicieli nieruchomości przy ul. B. [...] zostało nałożone ostateczną decyzją nr [...] z dnia [...], organ I instancji uznał, że wskazane przed właściwym sądem postępowanie o zastąpienie woli współwłaścicieli nieruchomości przy ul. B. [...] w S. co do prowadzonych prac przy instalacji gazowej znajdującej się w budynku stanowi zagadnienie wstępne, od rozstrzygnięcia którego uzależnione jest wydanie merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie.