Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Gd 493/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Ilona Panic po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 kwietnia 2005r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lutego 2004 r. Nr [...], [...], Starosta Powiatowy, po rozpatrzeniu wniosku Spółki z o.o. A w S. Oddział D., o uchylenie decyzji ostatecznej Starosty nr [...] znak : [...] z dnia 9 kwietnia 2003 r. zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi i wydanie nowej decyzji, w związku z rozbudową zakładu i powstawaniem nowych rodzajów odpadów oraz większej ilości, na podstawie art. 155 k.p.a. w zw. z art. 17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zm.) odmówił spółce z o.o. A uchylenia decyzji ostatecznej Starosty nr [...] znak: [...] z dnia 9 kwietnia 2003 r. zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi w wyniku prowadzonej działalności produkcyjnej w zakładzie zlokalizowanym w D. i wydania nowej decyzji w przedmiotowej sprawie.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż spółka z o.o. A w S. Oddział D. w dniu 26 stycznia 2005 r. zwróciła się z wnioskiem o uchylenie decyzji ostatecznej Starosty nr [...] znak : [...] z dnia 9 kwietnia 2003 r. Jednocześnie złożyła wniosek o wydanie nowej decyzji w przedmiotowej sprawie oraz nową informację na temat odpadów innych niż niebezpieczne powstających na terenie zakładu. Organ wskazał, iż postępowanie wszczęto na podstawie art. 155 k.p.a. W toku postępowania, pismem z dnia 2 lutego 2005 r. znak [...] zawiadomiono stronę o wszczęciu postępowania w sprawie sprzeciwu do przedłożonej informacji i wezwano, w trybie art. 50 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, do podania dodatkowych informacji dotyczących eksploatacji obiektu i prowadzonej działalności, które zdaniem organu były niezbędne do zajęcia stanowiska w przedmiotowej sprawie. Na wezwanie strona odpowiedziała pismem z dnia 9 lutego 2005 r. L.dz. 1211/ 05, w którym opisała jedynie miejsca powstawania odpadów o kodach: 02 02 02, 15 01 02 i 02 02 04.